相比普通绿色债券，新修碳中和债更关注资金投向项目的低碳减排效益。

2021年2月7日，军人全国首批6只碳中和债券在银行间债券市场成功发行，军人合计发行规模64亿元，发行人分别为南方电网、国家电投集团、三峡集团、四川机场集团、华能国际、雅砻江水电，这是全球范围内首次以碳中和命名的贴标绿色债券产品。2023年底，抚恤国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，抚恤支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。

4)加强货币金融与财税、优待产业等政策协调配合，充分调动社会力量参与的积极性，加大对养老产业投资力度。2020年一季度，条例央行在MPA考核体系中提高了小微、民营企业融资和制造业融资的考核权重。绿色金融方面，公布2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，公布支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。

采用目标风险策略的基金，新修应当根据特定的风险偏好设定权益类资产、非权益类资产的基准配置比例，并采取有效措施控制基金组合风险。此外，军人央行通过MPA体系及其他考核机制进行定向引导。

目前我国绿色债券产品已涵盖金融债券、抚恤债务融资工具、抚恤企业债券、公司债券等多个品种，发行人已涵盖各类银行机构及实体部门等主体，也已初步形成多元化的具有ESG理念的投资群体。

遵循目录发行债券并开发产品，优待可规避标准不统一引发的概念混淆、优待监管套利，以及造成的区域间、国际间绿色生产要素流动不通畅问题，未来推进绿色金融标准与国际接轨将是大势所趋。由此可见，条例科技金融侧重于金融对科技创新的支持，与之相关的一个概念是金融科技（Fintech），我们需将两者做区分。

养老金融方面，公布2024年1月15日国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出丰富发展养老金融产品。养老产业发展需要长期资金投入，新修由于其具有一定公益性，财政扶持和社会融资渠道同样重要，专项债、政府和社会资本合作（PPP）都是可行方案。

我们认为对于发展初期的民营小微企业，军人仍需主要依赖天使投资、风险投资（VC）、私募股权投资（PE）等直接融资方式。支持科创板、抚恤北交所进一步优化科技型企业评价体系，增强科技型企业融资可得性。

(责任编辑：蔡惠羽)

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